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21日，孝感市孝南区举行“招聘赶集会”。本报记者 王碧涛 摄

原标题：孝感近1/5人口外出打工 书记市长写信挽留务工者(图)

2012年，我省经济规模千亿级的城市数量达到8个，除武汉外，还包括宜昌、襄阳、孝感、荆门、荆州、黄石、黄冈7个地市。经济高速发展带来的是企业数量的不断增加、生产规模的大幅扩大，以及用工需求量的急速增长。

湖北一直是劳务输出大省，东南沿海地区凭借其薪酬及福利等优势，不断吸引省内务工者“东南飞”。因此，摆在省内地市劳动就业部门及企业面前的，是如何留住当地务工者外出的脚步，吸引外出务工者“回流”。本报记者调查了解到，从书记、市长发公开信挽留外出务工者，到专门为农民工提供保障性住房……省内地市纷纷出招“抢工”，应对用工难。

“当前，全市企业有3万岗位虚位以待……在外务工光荣，回乡就业同样光荣，今天的孝感需要你们回归就业创业……”这是2月18日，孝感市市委书记陶宏和孝感市市长滕刚，在《孝感日报》头版上“致外出务工朋友们的一封信”，挽留外出务工人员在家乡就业、创业。

据孝感市人社局最新统计，孝感今年企业工人缺口至少有3万人，而孝感全市532万人口中，有100多万常年在外打工。一方面，本市企业缺人难招，另一方面，有近1/5的人口宁愿外出打工也不愿留在本地就业，劳务输出大市孝感缺工问题凸显。

以前只缺技工 现在普工也缺

“找工作么，我们这里包吃包住，有社保……”2月20日上午，一下孝感火车站，几名招工的人纷纷围上来，向记者手里塞传单。在孝感最大的人力资源市场——孝感市人社局外墙上，张贴着两张巨大的招聘信息单，31家企业需要3000多名工人。

华工高理电子有限公司缺工1500人、维达纸业缺工200人、恒安集团缺工300人……孝感几乎所有的重点企业存在缺工现象。

从缺工岗位来看，普工缺口最大，占总缺工需求的52%，其次是技工，占总缺工的39%，管理岗位缺工为9%。这意味着，孝感企业缺工由过去的招技工难向招普工及技工两难转变。

订单在涨 新成长劳动力在降

2009年，孝感市政府决定加快建设武汉城市圈副中心城市后，加大招商力度，企业数量不断增加，仅2010年全市在建和新开项目59个，累计完成投资112亿元，大批企业开工生产，对劳动力需求呈现刚性趋势。

孝感市人社局劳动就业培训中心主任胡德义说，从调查情况来看，31%的企业反映生产订单增加，生产规模扩大导致企业缺工，这表明孝感经济增长对就业具有明显的拉动作用。

“一栋6层专配车间和新的研发大楼即将投产，至少需要1500名普工。”华工高理一招聘点负责人景智友说，从初六（15日）到现在，只招到了100多人，前来应聘的人比去年同期减少了将近2/3，因为缺工，企业有订单也不敢接。

对劳动力的需求量在增大，孝感新成长劳动力却逐年下降。据孝感市教育部门提供的数据显示，近几年中专学生招生逐年下降，2008年全市中考生9万人，2009年下降到6万人，2010年4.5万人，2008年至2011年高考学生分别为4.1万、4.5万、4.2万和4.3万人。

工资待遇与沿海有较大差别

2月21日，孝南区新铺镇的招聘赶集会上，维达纸业招聘负责人郭成娟见人就给传单，极力推荐公司的优厚待遇，她所在的公司今年需要200名工人，基本来自孝感本地。

“每年春节后，都会出现用工荒。”郭成娟说，工人返岗率只有50%，每年公司有一半的人需要重新招聘，“大城市的吸引力还是要大些，没回来的人都去了江浙一带打工。”

“本地企业工资待遇和管理制度与沿海地区还是有较大差别。”38岁的外出务工者胡女士，认为，这才是本地人不愿留在本地工作的主因。本地很多企业给的薪酬待遇浮动空间太大，如月薪1500-4000元，多数情况下都只能拿到1500元，“我有个朋友在本地就业就遇到了这样的情况，招聘的时候说得好听，等进公司后完全不是那回事。”

部分企业用工管理不规范

湖北永和安集团董事长周仁根据自身公司招工情况做出了这样的总结：孝感企业由招工难向留工难转变，陷入“招工—流失—再招工—再流失”的困境。

他分析，留在本地就业的人多在40岁左右，上有老下有小。大多数80后、90后都到了长三角、珠三角等沿海地区打工，他们更有想法，也更有闯劲。来自华工高理的招聘数据显示，应聘上来的100人当中，绝大多数年龄在30-40岁之间。

另外，在招人已是非常困难的情况下，有些块头小、劳动密集型企业限于生产成本，降低劳动者工资，延长工作时间，用工管理不规范，对劳动者而言缺乏吸引力，很难留住员工。

对策

工作满一年 提供纳税证明可落户

2月19日上午，一场雨雪过后，孝感市“2013春风行动”招聘会在孝感火车站广场举行，150家企业提供了1.1万个岗位，1.29万人次应聘，现场录用1778人。

“选在火车站启动‘春风行动’，就是为了截留南下的打工人群。”胡德义说，当天很多买了南下火车票的农民工，因找到了满意的工作而退票。

事实上，从2月初开始，为提前留住农民工，孝感就已经全面启动“春风行动”招聘会。今年预计要举行155场次各类招聘会。孝感人社局介绍，今年孝感市招工的薪资待遇普遍上涨10%-20%，焊工、操作工、维修工底薪大部分在1800元至2500元。部分企业提供免费食宿和五险，来吸引应聘者。

胡德义说，对在孝感市区工作满一年的农村务工者，只要能提供一年的纳税证明，就能落户孝感，享受与城镇居民一样的子女入托、就学和就业、就医、社保等待遇。