政协委员热议税制改革 联想总裁杨元庆再次提出
国税总局副局长宋兰：中外税制有别 有税的因素但更多是定价
政府财政收入连年增长，屡创新高，税制改革迫在眉睫。昨日，在全国政协十二届一次会议经济组分组讨论上，税制改革再次成为热点。多名委员聚焦改善消费环境，结构性减税话题。继前日“炮轰”税收太高后，全国政协委员、联想集团总裁杨元庆昨日再次“放炮”，他表示，商品价格“内外有别”，增值税、关税是最主要因素。全国政协委员、国家税务总局副局长宋兰则回应，中外税制有别，中外大众消费品价格差距不大，“内外”价格有别，有税的因素，但更多是定价因素。
文/记者王鹤、刘蕤红、李颖、贺涵甫
甘连舫：为中等收入者减税
全国政协委员、星牌集团董事长甘连舫首先谈到了减税问题。他说，中央政府首先应该给中小企业减税，现在人工成本、材料提高，经营环境不好，中央应该加大对中小企业结构性减税的力度。甘连舫还幽默地对在场的“国企老大哥”说，“你们多交点就多交点，你那买卖大。”他建议，对中小企业实行“养鸡下蛋”。
得知国家税务总局副局长宋兰在场，他幽默地说：“宋局长，您把我们这个事儿当个事儿”。
随后，他说，希望能提高个税起征点。他说，自己去年曾提出将个税起征点提高到5000元。甘连舫说，这个建议是为中等收入的职业经理人提出的，一个国家的中等收入人群决定了国家的稳定和发展，这一部分人是社会的精英，你要让这一部分人少交点税，会促进消费。
他说，现在财政收入都两位数增长，中央政府在照顾弱势群体的同时，也可以研究保护中等收入阶层。
宋兰：结构性减税近2万亿
宋兰说，1994年那一轮财税体制改革已经快20年了，这段时间有一些税制改革，但缺乏系统性。针对金融危机，国家出台了一些减免税措施，取得了很好的效果，从结构性减免税这一项来说，减免税总量接近2万亿。
不过宋兰介绍，现在税制是建立在1994年财税改革基础上的，1994年财税改革立足于两提高，一个是提高财政总量占GDP的总量，另一个是提高中央财政占总财政收入的比重。这两个都大幅提高了。
经济发展到了今天，要根据整个国家的经济和社会的趋向做一个调整，做一个统筹的考虑。她还表示，应该加快环保税研究。
杨元庆：税负高难促消费
前日，杨元庆接受本报记者采访时说，今年他还关注降低税负的提案。昨日，在宋兰发言完毕后，他立即“抢麦”。
杨元庆表示，不同意今年又减了多少亿税的说法。税收增长超过GDP增速，超过居民收入增速，怎么能说减了多少亿税呢？就拿个人所得税来说，如果要从800元的起征点上来算，那减的岂不是更多？实际上，现在国家的税收太多了，我们希望中国是一个强大的国家，税收多了，我们有钱来办强大的国防，建立良好的社保、医疗、教育，但不能杀鸡取卵。
杨元庆说，现在的国家政策都应该围绕加强内需来制定，怎样促进内需、促进发展，才是最重要的事情。他举例说，“我们现在卖的每一件商品，都含17%的增值税，这是不是太高，要不要降低一些，让国内物价也能降一些？这是需要我们认真考虑的，我们不能造成国内商品的价格比国外高的情况。”
杨元庆建议，我们光有CPI指数还不够，这只是反映价格一个月比上一个月的涨跌，只是反映相对数，不反映绝对的价格。我们的商品绝对价格与国外市场比，同样品牌的商品，我们的价格到底是怎么样，是比他们高还是比他们低？我们应该建一个这样的指数。
回应：中外税制有别
在杨元庆发言完毕后，宋兰说，中外税制不同，国外大部分是以直接税为主，中国是以间接税为主体。凡是以直接税为主体的国家，税率都不低。国家出台了一系列减税措施，以营改增为例，仅上海试点的100多万户，惠及企业300亿～400亿元。
杨元庆：税是主要因素
杨元庆说，大家站在不同的立场上讨论问题，他也不是专家，他只是从自己的角度来看这个问题。杨元庆说，他最主要的想法是，怎么促进消费，让国内消费形成，税制是一个重要政策导向的方向。
“政府应该来发现，为什么国内外商品价格会有区别，应该出台措施让更多消费留在国内。”杨元庆最后还表示，更本质的问题还是税的问题，他认为增值税和关税是最主要的因素。
回应：更多是定价因素
宋兰表示，杨元庆讲的是间接税的问题，中外税制不同。直接税是企业承担，间接税是消费者承担。对于商品价格内外有别，她说，这里面有税的因素，但更多是定价因素。
宋兰表示，对于大众消费品，特别是国外进的大众消费品国内外没有价格差异。对于联想电脑国内比国外贵的问题，宋兰回应，联想是为了赢得市场。
宋兰说，价格是间接税加成本加利润组成的，除了税收，还有成本和利润的问题，加在一起才能成为价格。
这是企业家自己的心声，国家可不能坐视不理呀！税负和企业发展之间的矛盾必定要控制在合理范围。从降低税负的短期看是国家税收减少了，可是长远看来，受益的还是国家主体经济。
制氮机等中小企业的发展生存面临巨大挑战，希望国家为此做出点扶持。
